Situační prevence kriminality – teorie a praxe

V článku se dozvíte, co znamená situační prevence, bezpečnostní a hodnotová analýza, jaké jsou principy situační prevence atd.

Pojem situační prevence

Situační prevence se zaměřuje na odstraňování příležitostí, podmínek a situací, které vedou pachatele k protiprávnímu jednání. Představuje volbu a realizaci nejrůznějších organizačních, ekonomických a technických opatření při využití všech možností klasické, technické, fyzické a režimové ochrany.

Bezpečnostní a hodnotová analýza

Nezbytným podkladem pro přijímaná opatření k omezení či zamezení vzniku kriminogenních příležitostí, podmínek a situací v daném místě je bezpečnostní a hodnotová analýza.

Bezpečnostní analýza dává odpověď na otázky:

• Jaké jsou cíle možného napadení?
• Kde jsou předměty zájmu pachatelů?
• Kdo jsou potenciální útočníci a kdo jejich oběti? Apod.

Hodnotová analýza poté osvětlí:

• Jak velké škody na majetku nebo zdraví mohou vzniknout?
• Jaká je pravděpodobnost vzniku škod?
• Na jakou míru je účelné a možné snížit pravděpodobnost vzniku škod? Apod.

Principy situační prevence

• Odstranění cíle (např. výplaty bankovním převodem; vyjímatelné autorádio).
• Odstranění úmyslu spáchat trestný čin (např. pořádek v domě, zavřená okna v přízemí).
• Ztížení dostupnosti cíle (např. využití mechanických zábranných prostředků /MZP/).
• Odchýlení pachatele (např. instalace elektrického zabezpečovacího systému /EZS/).
• Zvýšení možnosti dopadení pachatele (např. připojení zabezpečeného objektu na pult centralizované ochrany /PCO/).
• Kontrola vstupu do objektu (např. vrátnice, recepce, přístupový systém).
• Stanovení rolí a jejich dodržování (např. provozní pravidla ve firmě – jednoznačná identifikace cizích osob).
• Snížení výnosnosti činu pro pachatele (např. barvou znehodnocené peníze).
• Dohled (např. průhledné ploty).
• Design prostředí (např. zanedbané či upravené prostředí, osvětlení).

Praktické rozdělení situační prevence

• Primární (zaměřená na celou populaci – informace).
• Sekundární (zaměřená na riziková místa a komunity – organizační, technická a ekonomická opatření).

Objekty a subjekty situační prevence

• Občané (např. děti, mládež, dívky, ženy, senioři).
• Právnické osoby (např. bytová družstva nájemníků a vlastníků bytových jednotek).
• Obce a města.
• Obecní a městské policie.
• Ministerstvo vnitra.
• Policie České republiky.
• Armáda České republiky.
• Soukromé bezpečnostní služby.
• Asociace technických a bezpečnostních služeb Grémium Alarm.
• Česká asociace pojišťoven – jednotlivé pojišťovny.
• Český normalizační institut.
• Akreditované zkušebny a certifikační orgány.
• Bílý kruh bezpečí.
• Český svaz stavebních inženýrů.
• Vysoké, střední a vyšší odborné školy zaměřené na výuku kriminologie a prevence kriminality atd.

Zabezpečovací systém objektu

Komplexní zabezpečovací systém objektu je vytvářen kombinací klasické, technické, fyzické a režimové ochrany.

• Klasická ochrana (MZP), například zabezpečení bytu bezpečnostními dveřmi.
• Technická ochrana (EZS, PCO, elektrická požární signalizace /EPS/, uzavřené televizní okruhy /CCTV/ apod.).
• Fyzická ochrana (provádí Policie ČR a obecní policie, soukromé bezpečnostní služby, Armáda ČR atd.).
• Režimová ochrana (administrativně-organizační opatření směřující k zajištění fungování zabezpečovacího systému).

Realizované projekty situační prevence

• Městské kamerové dohlížecí, geografické, informační a vyhledávací systémy.
• Zabezpečení objektů a jejich připojení na pulty centralizované ochrany obou policií nebo bezpečnostních agentur.
• Rozšiřování a zkvalitňování veřejného osvětlení a osvětlení nepřehledných míst.
• Bezpečná lokalita (urbanistické aspekty navrhování budov a prostředí; zabezpečení a ochrana objektů; možnosti přirozeného dohledu občanů nad jejich lokalitou; vytvoření pozitivní pověsti lokality a určité komunitní sounáležitosti; vytvoření určitého estetického a funkčního prostředí lokality; atd.).
• Bezpečná nákupní centra.
• Bezpečná centra zábavy.
• Hlídaná a zabezpečená parkoviště.
• Bezpečnostní stojany pro jízdní kola.
• Dopravní preventivní projekty – např. bezpečné a osvětlené přechody pro chodce.
• Technické vybavení obou policií.
• Individuální technické prostředky pro ochranu osob.
• Informování občanů o možnostech zabezpečení majetku a ochrany zdraví (DVD, publikace, skládačky, letáky) atd.

Literatura:

[1] Graham, J., Bennet, T.: Strategie prevence kriminality v Evropě a Severní Americe. Praha, Institut pro kriminologii a sociální prevenci 1996
[2] Klodner, K.: Metodický materiál k problematice prevence kriminality. Brno, Městské ředitelství Policie České republiky 1996
[3] Kocábek, P., Koníček, T.: Situační prevence a kamerové monitorovací systémy. Praha, Odbor prevence kriminality MV 1997
[4] Kolář, I., Patočková, K., Urban, M.: Posouzení ochrany majetku – Dotazník. Praha, Tiskárna MV, p.o. 2008
[5] Program Ministerstva vnitra a Policie České republiky Bezpečná lokalita; http://www.mvcr.cz/bezpecnost/lokalita.html
[6] Usnesení Vlády ČR ze dne 15. října 20007 ke Strategii prevence kriminality na léta 2008 až 2011.
[7] ČSN EN 50131-1: Poplachové systémy – Elektrické zabezpečovací systémy uvnitř a vně budov, Část 1: Všeobecné požadavky.
[8] ČSN EN 14383 –1: Prevence kriminality – Plánování městské výstavby a navrhování budov – Část 1: Definice specifických pojmů.
[9] ČSN P CEN/TS 14383 – 3: Prevence kriminality – Plánování městské výstavby a navrhování budov – Část 3: Obydlí.
[10] ČSN P CEN/TS 14383 – 4: Prevence kriminality – Plánování městské výstavby a navrhování budov – Část 4: Obchodní a administrativní budovy.